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Ameco获民航局首张“多证合一”维修许可证

2019年05月22日


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        520日,Ameco维修许可证“十证合一”颁证仪式在京举行。中国民用航空局副局长李健出席仪式并讲话。民航局相关司局负责人、民航各地区管理局领导,国航股份副总裁柴维玺,以及Ameco执行层领导、各一级机构主要负责人参加了仪式。仪式由民航局飞标司司长朱涛主持。Ameco总裁兼首席执行官倪继良代表Ameco接受了民航局颁发的首张“多证合一”维修许可证。

        “多证合一”是民航维修行业管理和监管方式上的重大变革,破解了维修企业跨地区管理的关键难题,对维修企业实现统一管理、优化布局、资源共享、提升效率、降低成本,促进维修行业高质量发展具有重要的推动作用。

        李健指出,维修行业在中国民航发展的历程上起到了十分重要的作用。近年来,维修行业不断强化三基建设,弘扬民航工匠精神,正朝着全面实现系统化、一体化管理的新阶段迈进,在保障航班持续适航和安全上发挥了重要的基础性作用,为中国民航高质量发展做出了巨大贡献。当前,我国民航维修行业正迎来新的发展机遇,实现维修单位多证合一是民航局落实国务院降低实体经济企业成本的政策精神,深化“放管服”改革的重要举措,体现了政府服务意识,提升了政府管理能力水平,同时有助于各地区管理局统一规章执行标准,促进企业管理流程和工作标准的统一,对我国民航行业的安全运行、维修行业的发展和管理水平提升都将产生积极的作用。

        李健要求,在推进“多证合一”的试点工作中,各维修企业要牢记安全是民航的生命线,对安全隐患“零容忍”;强化维修人员“三基”建设,培养良好维修作风;严格维修标准,有效控制维修差错。民航局相关司局要以Ameco“多证合一”试点工作为契机,及时总结经验,完成相应的管理规范,为后续南航、东航、海航等其他航空集团所属跨地区维修企业的证件整合工作提供指导。各地区管理局要积极对待并有效落实民航局的政策,做到执行不走样,在监管工作中通过察实情、讲实话、办实事,为行业发展真情服务。

        仪式上,民航局飞标司副司长薛世俊介绍了Ameco维修许可证“十证合一”的背景及工作情况。随着国航机务资源整合,整合后的新Ameco继承了原Ameco和国航工程技术分公司全部证件,面临着跨地域并持有多个维修许可证件的情况,以致Ameco在资源共享、工作效率、统一标准、管理成本等方面面临诸多问题。同时,监管标准难以统一,也增加了局方的监管成本,降低了监管效率。为此,飞标司通过研读政策及大量调研,最终确定了以“一证分签”的方式实现Ameco“多证合一”的试点工作方案,即维修许可证由华北管理局签发,解决了同一民航局、按照同一部规章、对同一企业重复批准的问题,统一管理和资源共享也不再存在障碍;许可维修项目由各维修地点所在地区管理局签发,明确了跨地区管理工作中的分工,既符合属地管理提高效率、降低行政成本的要求,也与安全管理责任属地化的现有体制相适应。同时明确了“文文相符”联合审定、“文实相符”属地监管的配套措施。

        柴维玺首先对民航局及各管理局对中航集团和Ameco一直以来的关心、支持和帮助表示感谢。他指出,这次“多证合一”颁证工作,是民航局贯彻中央提出的新发展理念,切实践行“放管服”要求,强化制度体系建设,为企业打造更好营商环境的具体体现和充分实践,也充分反映出局方对中航集团以及中国飞机维修产业实现高质量发展的重视与期望。“多证合一”将为Ameco科学有效地利用维修资源、提高维修质量、完善维修体系提供有效的制度支持。

        柴维玺表示,中航集团和Ameco将认真做好三方面工作:一是精心组织,在确保质量的前提下,严格落实推进计划。要始终把安全第一放在首位;要进一步加强与局方的沟通;要把“多证合一”各项政策用好。二是坚持问题导向,努力推动机务维修实现高质量发展。要不断提高运行效率和保障水平;要加快信息化建设;要坚持创新发展理念为引领;要坚持做大做强。三是坚定信心,奋发有为,努力实现世界一流的奋斗目标。Ameco要以此次“多证合一”为契机,依托中国民航业快速发展的良好环境,努力打造世界领先的航空维修企业,助力中航集团创建一流航空产业集团。

        倪继良表示,此次民航局将新Ameco持有的十个维修许可证整合为一个,在国内民航维修领域具有里程碑式的意义。新Ameco有幸成为维修证件管控模式变革的首个试点单位,体现了民航局对Ameco的信任和支持。证件合并试点既可为行业内改革提供重要的实践经验,也必将有力促进Ameco正在开展的对国外适航证件的整合工作,为Ameco质量体系彻底融合提供强大动力。

        未来,Ameco将在民航局和中航集团一如既往的指导和支持下,始终坚持两个“一以贯之”,贯彻落实新发展理念,积极应对各种挑战,充分运用科学的思维方式,抓好“三基”建设,在解决问题的同时,补齐自身发展的短板。同时,一定按照中国民航规章,认真落实企业的安全责任,练好企业管理的内功,继续深化改革,严格手册规章制度,建立符合跨地区管控的统一标准和流程,提升人员培训和资质水平,实现跨地区的维修资源共享、效率提升,将Ameco打造成世界领先的航空维修企业。

        521日,民航局飞标司领导、七个地区管理局适航维修处处长和部分监管局监察员,Ameco执行副总裁兼首席质量控制官、安全总监全红兵,Ameco航空安全与质量管理部主要负责人及相关工作人员,针对“十证合一”后续工作和政策召开了讨论会。在听取了Ameco航空安全与质量管理部总经理张军汇报的Ameco工作计划后,与会人员就局方监管模式和分工、原维修许可证和JMM证书、内蒙航航线维修能力延伸、同一地点维修能力批准、人员资格转换、放行文件证件号等问题进行了研讨和明确。Ameco航空安全与质量管理部副总经理张东培向局方介绍了维修许可证整合过渡期方案,各地区管理局审议并认可了该方案。

        据悉,民航局将以“一证分签”试点工作为基础,积极探索合格证管理办公室(CMO)方式的机构改革,以最终实现“一证一签”的管理,进一步提高监管效率和质量,助力企业高质量发展。

(党委工作部/企业传讯部 文:赵思雪、李鑫琪,图:中国民航报 张丰蘩)


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